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进一步优化监管流程，持续巩固压缩通关时间成果，落实进口低风险矿产品和原油先放后检，持续压缩进口商品检验检测时间，支持煤炭、油气、矿产、粮食等大宗商品扩大进口，加快企业急需货物通关。

安全警示室在中燃集团的安全生产教育中发挥了重要的警示作用。目前隐患整改完成率已达98.8%。

国务院办公厅于近日印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022~2025年）》，明确在全面摸清城市燃气、供水、排水、供热等管道老化更新改造底数的基础上，马上规划部署，抓紧健全适应更新改造需要的政策体系和工作机制，加快开展城市燃气管道等老化更新改造工作，彻底消除安全隐患。中燃集团通过调整安全生产委员会的组成人员，增加多名国内燃气行业安全生产专家，规范各级安全生产委员会运行机制。截至目前，安全管理专项督导所发现问题的整改完成率超过97%，剩余问题正在推进整改中。变革安全监察机构，充实安全监察力量，奠定安全管理基础。中燃集团不断建立和完善安全生产管理体系，先后发布《关于开展中燃集团安全管理专项督导工作的紧急通知》《中燃集团燃气安全排查综合整治方案》，成立安全检查专项督导组，对全部项目公司开展安全管理专项督导工作。

燃气安全涉及千家万户，是政府关注、人民关心的民生大事。完善安全管理机构，加强安全生产领导，在区域经营管理中心、事业部、专业公司、经营管理集团、项目公司设置安全总监、成立安全监察部。加快推进塔城、阿勒泰等地区天然气管道建设前期工作。

5.加大政府采购支持中小企业力度。进一步优化监管流程，持续巩固压缩通关时间成果，落实进口低风险矿产品和原油先放后检，持续压缩进口商品检验检测时间，支持煤炭、油气、矿产、粮食等大宗商品扩大进口，加快企业急需货物通关。支持家电销售企业发放消费券、惠民补贴，开展家电以旧换新、绿色智能家电下乡、家具家装补贴等活动，鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动。加强对各地(州、市)、县(市、区)，特别是留抵退税对当地财政收入影响较大的县(市、区)财政运行监测力度，加强库款调度，在确保留抵退税应退尽退的基础上，保障基层财政平稳运行，兜牢兜实三保底线。

按照早发行、早使用、早见效原则，于6月底前将2022年新增专项债券全部发行完毕，并尽快将债券资金拨付到项目单位。组织实施农机购置与应用补贴试点，加大农机报废补贴政策实施力度，确保全区实施农机报废更新补贴县(市、区)覆盖率达到90%。

恢复跨省团队旅游，发挥援疆优势，鼓励各地出台引客入疆奖补政策，鼓励各援疆前方指挥部开展游客送疆活动，吸引疆外游客进疆旅游消费。大力促进电商消费，鼓励各地广泛开展县域活动+直播推介带货+网红孵化培训多元一体的直播带货活动，促进消费线上线下融合发展。支持新疆地产农产品扩大出口，支持新疆外繁种业发展，鼓励饲草料扩大进口。2022年12月31日前实施受疫情影响企业住房公积金阶段性缓缴政策，受疫情影响的企业可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。

优化商品房预售资金监管，调整过度收缩倾向，支持各地实施差别化预售资金监管，可适当降低监管资金比例。进一步优化监管流程，持续巩固压缩通关时间成果，落实进口低风险矿产品和原油先放后检，持续压缩进口商品检验检测时间，支持煤炭、油气、矿产等大宗商品扩大进口，加快企业急需货物通关。11.加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度。强化政银企融资对接，发挥好抓项目促投资稳增长投融资机制作用，积极推动金融机构参与投资项目融资，有效解决项目资金需求。

加强对各地各部门疫情防控工作的督导检查，确保科学精准和动态调整的疫情防控措施落到实处。优化新能源汽车充电桩(站)投资建设运营模式，推进高速公路服务区、客运枢纽等区域充电桩(站)建设，加快提高小区和经营性停车场充电设施覆盖面。

养老保险费缓缴期限延长至2022年底，缓缴期间免收滞纳金。对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户，鼓励政府性融资担保机构提供融资担保支持，推动金融机构尽快放贷，并将上述符合条件的融资担保业务纳入自治区政府性担保机构再担保合作范围。

开展疆电外送第三通道配套电源投资主体竞争优选工作，制定配套电源建设实施方案，积极推进外送通道配套电源和内用支撑性电源建设，加快推动电源项目前期工作，争取早日开工建设。督促项目主管部门、项目单位在依法依规的前提下，加快债券资金支出进度，力争在8月底前基本完成使用，尽快形成实物工作量。鼓励有条件的地区开展汽车下乡活动，推动农村汽车消费。强化口岸等重点场所防控措施，抓好建筑工地、企业、矿山以及物流园、入疆货车停车场、大货车司机聚集区等重点场所的日常健康监测、风险排查。六、保粮食能源安全政策措施(4项)26.保障粮食和重要农产品供给。按照手续齐全立即办、完善资料尽快办、创造条件设法办的原则，加快立项、规划选址、用地、环评、能评等各方面前期工作，提高项目开工率、投资完成率、储备项目转化率，确保今年固定资产投资增长10%以上。

优化二手房交易税收征管，纳税人依法自行按交易价格1%或交易价差额20%申报个人所得税，税务机关落实便民利民原则，切实做好纳税服务。加快推动煤电机组升级改造。

鼓励各地州结合实际推出乡村旅游精品线路或一日游线路消费套餐等线上线下特色消费产品，引导公园、景区、文博场馆等改善设施和服务条件，延长开放时间。运用支农再贷款、支小再贷款等工具，鼓励、支持地方法人金融机构加大对涉农、小微企业特别是普惠小微企业的信贷支持，优先支持受疫情影响暂遇困难的相关企业。

15.因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设。近日，新疆维吾尔自治区人民政府印发《自治区贯彻落实国发〔2022〕12号文件精神推进经济稳增长一揽子政策措施》的通知，提出九方面46项措施，其中涉及煤炭行业方面内容如下：持续提高进出口通关效率。

实行减免高速公路服务区小微企业、个体工商户租金政策。规范有序推进政府和社会资本合作，以交通、水利、城市基础设施等为重点，鼓励民间投资通过综合开发模式参与重点领域项目建设。鼓励企业开展铁路快通业务，推进实施关铁通合作，提高跨境班列通行能力。进一步发挥好普惠小微贷款支持工具作用，对于相关地方法人金融机构普惠小微贷款余额增量提供奖励资金比例从1%提高到2%给予支持，鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量，扩大增量。

对不裁员少裁员的参保企业，优化失业保险稳岗返还政策，进一步提高返还比例，将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%。持续释放贷款市场报价利率形成机制改革效能，充分发挥新疆市场利率定价自律机制作用，将存款利率下降效果传导至贷款端，推动实际贷款利率稳中有降。

36.支持光伏硅基、番茄加工等优势产业健康发展。统筹使用中央财政小微企业融资担保降费奖补资金和自治区中小企业发展专项资金，采取担保费补助和业务奖励的方式，鼓励融资担保机构将小微企业融资担保费率降至1%及以下。

开工建设一批已纳入规划、条件成熟的水利项目。按照建设一批、储备一批、谋划一批的原则，大力推动已布局新能源项目加快前期及建设进度，加快新能源基地建设进度。

举办第三届新疆直播电商节，培育筛选第二批自治区数字商务示范企业。对有劳动能力、有就业意愿的未就业监测对象劳动力(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)开展一对一就业帮扶，对2022年内吸纳监测对象劳动力连续就业6个月以上的用工单位，由用工单位所在地按照每人1000元的标准给予一次性吸纳就业补贴。持续支持大型灌区续建配套与现代化改造、中小河流治理、大中型病险水库(水闸)除险加固等工程建设。14.加快推动交通基础设施投资。

优先调配铁路运力，全力保障铁路运输，保障南疆地区用煤平价充足供应。坚持全疆一盘棋，健康码一码通行，坚决避免防控措施简单化、一刀切、层层加码，促进人流物流安全有序畅通，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

加大盘活存量资金力度，对结余资金和连续两年未用完的结转资金按规定收回统筹使用，对不足两年的结转资金中不需按原用途使用的资金收回统筹用于经济社会发展急需支持的领域。加快办理保供煤矿产能核增手续，依法依规释放先进优质产能。

新疆维吾尔自治区人民政府2022年6月3日(本文有删减)自治区贯彻落实国发〔2022〕12号文件精神推进经济稳增长一揽子政策措施(九个方面46项措施)为贯彻落实国务院稳经济一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动我区经济稳增长、实现全年红，制定如下政策措施。落实新能源汽车充电桩(站)电价优惠政策。